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A Bucarest où s'étaient réunis, les dirigeants des 26 pays membres de l'Otan, le Président américain, George W Bush n'a pas réussi à convaincre les autres membres d'accepter l'adhésion de l'Ukraine et de la Géorgie à l'Alliance. Sur la défensive, il s'est dit optimiste quant à l'adhésion future de ces deux pays à l'Otan. " Les peuples ukrainien et géorgien sont source d'inspiration pour toute la planète et je suis content que l'Otan ait annoncé vouloir les accepter, dans l'avenir, en son sein", a déclaré, Bush dans son allocution hebdomadaire. A noter que les dirigeants de l'Otan ont refusé de donner le statut de candidate officielle à l'Ukraine et à la Géorgie, et en a reporté l'examen à sa prochaine réunion en décembre. A Bucarest, on a conseillé aux autorités de Kiev de rallier le peuple ukrainien à cette cause, avant cette réunion, car pour l'heure, plus de la moitié des Ukrainiens s'y sont opposés. Et aux responsables géorgiens, on a recommandé de trouver une solution aux contentieux régionaux, notamment en ce qui concerne les velléités indépendantistes en Abkhazie et à l'Ossétie du Nord. A Bucarest, on n'a accepté que l'adhésion de la Croatie et de l'Albanie. Et George W. Bush a parlé de la promesse d'adhésion faite par l'Otan à l'Ukraine et à la Géorgie pour cacher son échec dans sa tentative de convaincre les dirigeants des autres pays membres à accepter l'adhésion de l'Ukraine et de la Géorgie, à laquelle s'oppose vivement la Russie, voyant dans l'élargissement de l'Otan vers l'Est une menace directe contre sa sécurité. Certains pays européens, inquiets de voir leurs relations se dégrader avec la Russie se sont opposés à l'adhésion de l'Ukraine et de la Géorgie. Et dans un tel contexte, Bush, qui avait apporté son soutien, même avant son départ pour Bucarest, à l'Ukraine et à la Géorgie et s'y était investi beaucoup, ne serait-il pas le grand perdant du Sommet de l'Alliance à Bucarest ?