02/12/2008
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EUROPE
Réunion officieuse des chefs de la diplomatie de l'UE à Avignon
La réunion officieuse des ministres des Affaires étrangères de l'Union européenne a commencé ce vendredi 5 septembre, ses travaux à Avignon, en France. A l'agenda de cette réunion, on trouve une pléthore de sujets dont la stratégie sécuritaire européenne, la paix au Moyen-orient, l'imminente présidentielle américaine et son influence sur les relations transatlantiques, la crise politique en Ukraine et, bien évidemment, les derniers développements en Géorgie et les relations avec la Russie, comme l'indique France Diplomatie, site officiel du Ministère français des Affaires étrangères. La réunion d'Avignon fait partie des réunions semestrielles qui se tiennent pour débattre des thèmes variés et dont ne sort pas d'habitude de décisions définitives. Cependant, la réunion d'Avignon s'annonce être l'une des plus importantes du genre, en raison de sa simultanéité avec la crise du Caucase, ce qui, d'ailleurs, a influé sur les rapports entre l'Occident et la Russie. Au sommet extraordinaire européen du premier septembre, à Bruxelles, les chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union européenne ont décidé d'envoyer une délégation d'observation civile en Géorgie, manière d'élargir le rôle de l'Europe, dans les évolutions au Sud du Caucase. Quelques jours avant le sommet de Bruxelles, la France a été à l'origine d'un accord de paix qu'elle a fait signer par les responsables russe et géorgien; pour mettre fin au conflit qui les opposaient 5 jours durant. Maintenant, l'Union européenne pense à élaborer un nouveau plan pour sauver cet accord préliminaire et à empêcher les deux parties de transgresser le cessez-le-feu. Selon le site Euroactive, le nouveau plan européen prévoit l'envoi de quelques centaines d'observateurs civils qui devraient s'installer sur toute la Géorgie, en Ossétie du Sud et en Abkhazie. Ces observateurs devront assurer le retrait des soldats russes du territoire géorgien. Cette mission se fera sous la supervision du Conseil de sécurité et avec la coopération de l'Union européenne. La réussite du plan reste toujours incertaine, d'autant qu'il est prévu que la mission d'observation s'étende aussi dans les deux régions séparatistes d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud. N'oublions pas que la Russie a reconnu l'indépendance de ces deux régions, le 26 août. Les observateurs européens auraient donc des difficultés à mener à bien leur mission dans les dites régions. En fait, Moscou s'est toujours montré susceptible au moindre agissement politique ou militaire étranger qui se produise en Abkhazie et en Ossétie du Sud. Côté européen, on estime que la persistance de l'insécurité au Caucase et le renforcement de l'implication militaire de Moscou dans la région seraient nocifs pour les intérêts de l'Union. On estime aussi que le recours au militarisme par les Russes dans le conflit en Géorgie est le résultat direct des orientations politiques de la Maison Blanche surtout son plan de déploiement des éléments du bouclier anti-missile, dans les pays de l'Europe de l'Est. Autrement dit, la crise pourrait monter encore d'un cran, si le gouvernement américain prenait l'initiative d'action, dans l'affaire géorgienne, en abusant de ses relations spéciales avec le Président de la Géorgie, Mikhael Saakachvili. Partant de cette analyse, les Européens cherchent, paraît-il, à assumer un rôle actif au Caucase, pour améliorer la sécurité déjà fragile dans la région, et pour y assurer, bien sûr, leurs propres intérêts.
Samedi 06 Septembre 2008
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