Néolibéralisme et conséquences

Rapport de Transparency International 17 novembre 2009 sur la corruption

L’Algérie un des pays les plus corrompus dans le monde



Abderrahmane MEBTOUL
Mercredi 18 Novembre 2009

Rapport de Transparency International 17 novembre 2009 sur la corruption
« Il  vaut mieux que l’homme exerce son despotisme sur son compte en banque personnel que sur celui de ses concitoyens »  John Maynard KEYNES

1.-L’Algérie rétrogradé  en 2009 de vingt  places par rapport à 2008
 
Comme analysé dans une longue  contribution parue au niveau d'Alter Info, je propose cette modeste analyse faisant suite au rapport de  l’organisation internationale Transparency International dans son indice  de perceptions de la corruption qui a été créé en 1995 par l’ONG de lutte contre la corruption, donnant  chaque année une estimation par pays  assez fidèle  de l’étendue du phénomène de la corruption qui  vient de faire paraître le 17 novembre 2009  son rapport annuel 2009 classant , ironie de l’histoire  l’Algérie et l’Egypte sur un même pied d’égalité  comme les pays les plus corrompus du monde avec un score déplorable  de 2,8 sur 10 et étant tous les deux  à la 111ème place  sur 180 pays . L’on sait que les  auteurs de l’IPC considèrent qu’une note inférieure à 3 signifie l’existence d’un « haut niveau de corruption au sein des institutions de l’Etat et  que des affaires saines induisant un développement durable ne peuvent avoir lieu, cette corruption favorisant surtout les activités spéculatives.  Si pour l’Egypte , il n’y a pas de changement  notable  par rapport à 2008, (115 rang sur 180) et  gagnant même 4 places ,  par rapport à 2008  l'Algérie chute de 3,2 à 2,8 sur 10 et de la 92ème place en 2008 à la 111ème en 2009,perdant 20 places la ramenant à l’année 2005 où elle avait  obtenu une note de 2,6 sur 10 avant contre de recevoir,une note de 2,7 pour 2004.
 
Pour les autres pays du Maghreb ,la Tunisie est le pays le plus transparent  classée 65 dans le monde bien qu’ayant perdu 3 places ( 62ème en 2008) , 6 ème en Afrique et 7ème dans le monde arabe ,le Maroc 89ème position,   la Libye 130ème avec la Mauritanie. Pour les pays arabes , il y a une nette amélioration puisque le Qatar arrive à la 22ème position,Bahrein 51ème position , la Jordanie 55ème position,  l’Arabie Saoudite 63ème positon  le Koweit  arrive à la 66ème positon exepté pour la Syrie 126ème position . Pour l’Afrique,  Le Botswana 37 ème positon, le Cap-Vert 456ème position, Seychelles 54ème position, l’Afrique du Sud 55ème position  et la Namibie 56ème position. Les notes les plus élevés sont  pour la Nouvelle Zélande  1èe position avec une note de 9,4, suivi du Danemark 2ème position avec 9,3, de Singapour et la Suède 3ème position avec une note  de 9,2. Les Etats Unis arrivent à 19ème place, la Grande Bretagne  17ème place et la France 24ème place.  Parmi les moins transparent on trouve l’Irak 176ème, le soudan 177ème, la Birmanie 178 ème, l’Afghanistan 179ème et la Somalie  180 place. Mais ‘il ya des pays corrompus  il y a forcément des pays plus corrupteurs que d’autres.  Du  côté des corrupteurs, l’organisation réalisant  un « indice de corruption » dans les 22 principaux pays exportateurs auprès de 3 000 cadres dirigeants, l’enquête montre que le versement de pots-de-vin à l’étranger demeure une pratique extrêmement répandue, en particulier dans les entreprises des puissances émergentes comme la Russie, l’Inde et la Chine.


« Un certain nombre d'entreprises des grands pays exportateurs continuent de recourir à la corruption pour décrocher des marchés à l'étranger bien qu'ils aient conscience que cela porte atteinte à la réputation des entreprises », selon une enquête réalisée pour 2008 par  Transparency International. D'après l'indice de corruption des pays exportateurs (ICPE) établi par cette ONG, la Russie est avec une note de 5,9 sur 10 le pays où les entreprises sont le plus susceptibles de verser des dessous-de-table à l'étranger suivi de la Chine avec une note de 6,5 et se place entre la Russie et le Mexique (6,6). L'Inde, autre puissance émergente, est aussi dans le quatuor des pays exportateurs qui usent le plus des pots-de-vin pour s'assurer un marché, avec une note de 6,8. Parmi ceux qui ont le moins recours à la corruption à l'étranger figurent en tête la Belgique et le Canada (8,8 tous les deux), les Pays-Bas et la Suisse (8,7). La France occupe le 9e rang (8,1), avec Singapour et les Etats-Unis.

2- Le gouvernement algérien ne doit-il pas changer de trajectoire ?

L’Algérie doit-elle on continuer dans l’unique dépense monétaire sans se préoccuper des impacts à moyen et long terme d’autant plus que les deux fondamentaux du développement du XXIèe siècle reposent sur la bonne gouvernance et la valorisation du savoir, les infrastructures n’étant qu’un moyen de favoriser l’entreprise seule créatrice de richesses?  Doit-on ignorer les  rapports inquiétants de 2008/2009 où l‘Algérie  est rétrogradée dans la majorité des rapports internationaux ? L’ analyse du classement de l’Université de Shanghai 2009 ( The Academic Ranking of World Universities) donne  pour l’Algérie, les universités ayant obtenu les meilleurs classements sur 6000  des universités en compétition au niveau mondial  et au delà c’est l’élimination puisque hors compétition : a)  Universités classées -l’université de Sidi Bel Abbes la 4 116e place- -Université  de Tlemcen, la  4 143e place  -Université   de  Batna  5 548e place -b) hors classement – élimination de  la sélection-l’université de Constantine,  6766e place à travers le monde ; -l’université des sciences et de la technologie Houari- Boumediene à la 7008e place ;-l’université Abdelhamid- Ben Badis de Mostaganem 7205e ; -l’université d’Alger  à la 7849e ; l’Ecole nationale de l’informatique 8960e   et l’université Mohamed-Boudiaf d’Oran à la 9004e. N’est –il pas donc démagogique de créer uneuniversité par wilaya,  et  utopique, voire démagogique    de vouloir faire revenir  les émigrés  lorsque qu’on dévalorise  ceux qui sont restés sur place. Et   où sont donc les différents centres de recherche,  les universités de Annaba,   d’Oran Es Sénia , l’Ecole nationale  d’administration ,  l’Ecole  nationale polytechnique , l’Institut algérien du pétrole, c ayant  pourtant formé une génération de brillants cadres et ingénieurs qui n’avaient  rien à envier aux grandes écoles occidentales ?

Autre rapport négatif, l’organisme international, le PNUD, dans son  rapport final  du 04 octobre 2009 après les tests  de  cohérence,  a rétrogradé l’Algérie de la 100ème place en 2008 à la 104 place en 2009.  Celui du  rapport du FMI   du  02 octobre 2009  sur les perspectives économiques mondiales  , inquiétant pour l’Algérie  remettant en cause les prévisions gouvernementales  de création  de trois millions d’emplois  entre 2009/2013,nécessitant un  taux de croissance de 6/7% sur cinq années ,  le FMI a prévu un taux de croissance de 2,1% en 2009 et 3,7% en 2010 en mettant l’accent sur la non proportionnalité entre les dépenses publiques  200 milliards de dollars  entre 2004/2009,  tirées essentiellement par les  hydrocarbures et les impacts économiques et sociaux , une moyenne 2004/2009 inférieure de taux de croissance  à  3%  alors que ces dépenses  auraient du occasionner une  croissance supérieure à 7%  avec ce  paradoxe, le produit intérieur brut  PIB  moyenne 2008/2009, est presque l’équivalent des réserves de change (144 milliards de dollars) dues à des facteurs exogènes et que le taux de croissance de 5/6% hors hydrocarbures souvent invoqué est lui même tiré à plus de 80% par l’irrigation de al rente des hydrocarbures ne laissant aux véritables entreprises  moins de 20% de création de valeur véritable. Cela démontre clairement  un gaspillage croissant  des ressources financières provenant des hydrocarbures épuisables à terme.
 
Un autre rapport , celui  du Doing Business 2009 où l’Algérie  figure à la 15ème place sur les 19 pays de la région Moyen-Orient et Afrique du Nord, juste avant la Syrie , l'Iran, l'Irak et Djibouti avec une nette détérioration du climat des affaires .  Egalement  le dernier rapport du Forum Euro-méditerranéen des Instituts des Sciences économiques (Femise) sur le partenariat euro-méditerranéen dans son rapport  du 02 novembre  2009,qui signale  que  l’ Algérie ayant  longtemps suivi un modèle de croissance à accumulation extensive,  subissant  les effets du manque de diversification de sa structure productive qui aurait pu assurer une productivité plus élevée et à diminuer les retombées de la crise sur l’économie réelle, les exportations d’hydrocarbures représentant, la quasi-totalité des exportations totales»  . L’indicateur de performance logistique (LPI) de l’Algérie place le pays en 140ème place sur 150 pays, montrant, une déficience en matière de réduction de coûts et de barrières administratives et une mauvaise qualité fonctionnelle, analyse confirmée par le rapport de la banque mondiale  sur  l’évaluation  des effets  de la   dépense publique  en Algérie réalisée sous la direction  de Theodore O. Ahlers ( rapport n°36270 DZ 15 août 2007 2 volumes), remis aux autorités algériennes montrant, à partir d’enquêtes précises sur le terrain  clairement la faible efficacité de la dépense publique du programme de soutien à la relance économique.

 Face à cette situation de cette corruption  qui s’est socialisée et que rapporte chaque jour la presse nationale, cette bureaucratisation qui envahit toutes les sphères économiques et sociales produisant  d’ailleurs la sphère informelle, cette dévalorisation du savoir au profit des rentes spéculatives  et qu constitue un frein aux investissements porteurs de croissance,  doit t-on rester dans l’autosatisfaction  négative et suicidaire pour le pays source de névrose collective ?   La mentalité bureaucratique   des années 1970 de certains responsables est de ne pas cibler  l’essentiel mais pour détourner les vrais problèmes est de vouloir faire et refaire  des lois,avec une instabilité juridique perpétuelle montrant la neutralisation  des rapports de force des acteurs politiques, économiques et sociaux ( couple contradictoire réformateurs/rentiers) et donc  le manque de cohérence et de visibilité ,  alors qu’il s’agit de s’attaquer au  fonctionnement de la société( la gouvernance)  par la mise en place  de mécanismes de régulation transparents en ce monde impitoyable, la mondialisation irréversible, où toute Nation qui n’avance pas recule.


Docteur Abderrahmane MEBTOUL Expert International Professeur d ‘ Université



(1) Voir la contribution parue dans El Khabar  et dans le quotidien d’Oran  de Abderrahame Mebtoul – la lutte contre la bureaucratie et la corruption, une priorité pour la sécurité nationale 02 novembre 2009
Interview le 17 novembre 2009 à la radio algérienne chaîne III «  situer la problématique de  l’emploi en Algérie dans le cadre de la politique socio-économique globale ».




Mercredi 18 Novembre 2009


Commentaires

1.Posté par Jean-Charles Duboc le 18/11/2009 23:13 | Alerter
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Malheureusement, il n’y a pas que la l’Algérie qui a régressé au classement de Transparency.

La France, maintenant au 24ème rang, est perçue comme l'Etat le plus corrompu parmi les pays riches, loin derrière l'Allemagne, le Japon et les Etats Unis !!...

Fort heureusement la justice commence à demander des comptes à nos dirigeants corrompus, et je vous recommande à ce sujet la note « Les craquements du Mur de la corruption, prélude à l’effondrement de notre totalitarisme mafieux » :

http://euroclippers.typepad.fr/alerte_ethique/

Vous découvrirez aussi que la meilleure façon de lutter contre la corruption reste l’Alerte éthique (Wistleblowing) qui est à développer dans l’ensemble des pays.

Jean-Charles Duboc

2.Posté par la truie qui file le 21/11/2009 15:37 | Alerter
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@Jean-charles DUBOC

Mes respects Monsieur ,

nous avons commencé à prendre connaissance de cet épais dossier sur votre blog , qui témoigne qu'il existe encore dans ce pays des citoyens qui respectent l'éthique et ont le courage de dévoiler une petite partie des dessous des scandales financiers liées à de trop nombreuses affaires et dont les coupables semblent encore à ce jour jouir d'une parfaite impunité .

Nous nous associons au voeux partagé par tous les êtres Intègres , pour que vérité soit faite et que la justice soit rendue sur ces scandales dont certains sont éclairés d'un nouveau jour par votre courageuse initiative citoyenne et, pour que cette chappe de corruption disparaisse au plus vite de toute les institutions de notre pays La France .

Nous regrettons ces alliances de faits qui trahissent profondement l'indépendance nationale notamment par l'abandon de la politique du general Charles de Gaulle et l'asservisement à une politique qui se permet d'envoyer des soldats francais defendre des causes absolument indefendables du point de vue aussi bien ethique que sur un plan d'une stratégie à long terme de la paix et de l'équité mondiale.

Il a beaucoup d'autre points qui méritent d'être soulevés, mais très probablement nous osons croire que leurs solutions seront trouvées par la fin de la corruption dans un premier temps et tout naturellement la reprise de la politique française selon ses valeurs et ses lois fondatrices et cela en dehors de pactes occultes ou des traités iniques qui vont à l'encontre de la nation Française et de tous ses citoyens .

Considérant son caractère d'extreme urgence et gravité , nous nous permettons tout de meme d'attirer à votre attention qu'en ce moment , un crime de génocide est en train d'etre commis avec la vaccination imposée par L'OMS , et preconisée madame Bachelot sous la responsabilité de l'actuel gouvernement . La mesure la plus urgente serait d'obtenir une procédure en référé suspendant dans un premier temps celle ci avant que toute la lumière définitive soit faite

Une plainte à ete déposée par Mme Jane Burgermeister en Autriche dont le texte en français se trouve ci-après :

http://www.scribd.com/doc/17844384/Grippe-A-Plainte-Jane-Burgermeister-en-francais



Merci


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